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Traducción de DeepL, excepto el amazigh (ChatGPT) - Seguir desde el móvil (modo «No molestar»)
La demografía de Bruselas, hoy Estimados todos: Parte 1: Bruselas, una ciudad como ninguna otra Y el labrador, él seguía arando. Esa es la realidad de quien, desde hace más de doce años, recaba, afronta y analiza los datos crudos e implacables del Servicio Nacional de Seguridad Social y de Statbel. Uno se topa con estructuras que son profundas, dolorosas e incómodas. El mundo académico establecido, las universidades de Bruselas, los think tanks como BRIO y BISA, los medios de comunicación convencionales y, sobre todo, la política optan colectivamente por cerrar los ojos. Miran hacia otro lado. ¿Se trata de una forma de negligencia culpable que socava la esencia de la democracia y desacredita el futuro ? Hoy se rompe ese silencio mediático. No con opiniones, ni con dogmas ideológicos, sino con las cifras desnudas de los códigos NACE de cinco dígitos, los datos demográficos y los determinantes sociales de los resultados electorales. Quien analiza Bruselas hoy en día se topa con cuatro verdades incómodas: una realidad de minorización política de más de la mitad de la población bruselense, marginación económica, remuneración estructuralmente insuficiente y expoliación del valor añadido. Empecemos por los fundamentos de la democracia urbana. A menudo oímos que Bruselas es el faro de la participación y la democracia europeas. Los datos demuestran lo contrario: Bruselas se encuentra en un estado de facto de exclusión política de más de la mitad de su población. Hoy en día, el 52 % de la población adulta de Bruselas no está representada electoralmente a nivel local, regional y federal. En municipios como Bruselas-Ciudad y Ixelles, esa cifra asciende al 59 %. Más de la mitad de la ciudad cuenta a la hora de calcular los presupuestos y el número de concejales, sin tener, sin embargo, voz en el debate político. Solo el voto obligatorio para los no belgas con más de cinco años de residencia puede subsanar este defecto. Esa exclusión política se traduce, entre otras cosas, en una fuga económica de su valor añadido a través de la obtención de ingresos y los resultados empresariales. A diario, el 58 % de los puestos de trabajo de Bruselas los ocupan trabajadores que se desplazan diariamente, el 37 % procedentes de Flandes y el 20 % de Valonia, sobre todo en las categorías salariales más altas. ¿El resultado? De los 39 000 millones de euros que se pagaron en Bruselas en 2024 en concepto de salarios brutos, 25 000 millones de euros salieron de la ciudad. Los bruselenses se ven estructuralmente marginados en su propia ciudad en el mercado laboral, tanto en lo que respecta al empleo como al nivel salarial. El desempleo, el subsidio de subsistencia y la pobreza son, por tanto, su lotes, y más que en otras regiones, la política pública causa estragos. Esto nos lleva a la manifestación más desconcertante de la situación de tutela: los servicios de seguridad. ¿Cómo se garantiza la estabilidad en una población urbana que está marginada económicamente y a la que, políticamente, más de la mitad se ve excluida? Mediante la instauración de una fuerza de orden que está sociológicamente separada de la población. Los datos de la RSZ a 1 de enero de 2025 muestran que la proporción de agentes de policía que residen en Bruselas lleva doce años descendiendo de forma ininterrumpida. En la actualidad, el 81 % de los 13 200 agentes de policía que trabajan en Bruselas se desplazan cada día a la ciudad. En 2012, ese porcentaje era del 72 %. Según un estudio reciente, el 30 % de los agentes locales tiene origen inmigrante y la policía solo refleja en un tercio la composición de la población bruselense. En el caso del cuerpo de bomberos, el 80 % acude a trabajar a Bruselas. En Bruselas se trata de un cuerpo profesional en el que ni siquiera se recurre a voluntarios. ¿Será porque se trata de «bruselenses»? Y en el Ministerio de Defensa, cada día el 88 % de los 6.489 militares se desplaza a Bruselas para ganarse la vida. Y esta anomalía se subvenciona de forma estructural. Un agente local que se desplaza diariamente gana más que su compañero bruselense que vive en la ciudad; la «prima de Bruselas» es una conocida discriminación hacia un bruselense que trabaja en su propia ciudad. La política premia a la policía y a otras profesiones externas a Bruselas, en lugar de reforzar el arraigo local. ¿Y la tan comentada unificación de las zonas policiales? Eso solo corre el riesgo de reforzar la discriminación en la contratación debido al aumento de escala y a la menor capacidad de influencia de los políticos bruselenses. Estimados asistentes, este sistema no es estable. Es un modelo abocado a la implosión. Mientras los responsables políticos federales se preparan para aplicar nuevos recortes en materia de seguridad social y de subsistencia —lo que afectará sobre todo a los bruselenses—, la tierra elige su propia semilla y a los partidos que mejor representan sus intereses. Fíjense en la corriente subterránea electoral. El 52 % que hoy vota en blanco en Bruselas, no acude a las urnas o se ve excluido, forma parte de la verdadera perspectiva de cambio, también a corto plazo. Y la semilla seguirá germinando a través de una educación cada vez más diversa. De aquí a 2030, esta realidad demográfica y social ya podría traducirse en un terremoto político. El PVDA/PTB se sitúa en las encuestas alrededor del 30 %. Un veterano, forjado en la realidad del centro juvenil «Klein Chicago» y de Bruselas-Oeste, podría tomar las riendas como ministro-presidente de esta ciudad. Y entonces el panorama cambiaría drásticamente. El partido que representa a toda la población y se hace cargo del bienestar de las personas y de la sociedad podría, de repente, asumir la gestión operativa de la capital . De ese modo, pasaría a gestionar también la infraestructura vital de la Unión Europea y la OTAN. Cabe preguntarse si la policía externa y las fuerzas armadas ya están físicamente presentes hoy en día debido a la preocupación por esta posible corrección demográfica y política de la historia por parte de la población. El modelo federal actual utiliza Bruselas como una región explotada. A lo largo del creciente corredor de desplazamientos, los ingresos más elevados de los empleos bruselenses se recogen y se gastan en las demás regiones. Se anima a los bruselenses a buscar empleo en otras regiones, sobre todo en Flandes, mientras que los puestos de funcionarios y altos cargos se reservan para los trabajadores que se desplazan diariamente, incluso mediante la contratación de familiares, una vieja herida. Es necesaria una reorientación de la actual política centralizadora. Se necesita una reforma institucional que ofrezca a Bruselas la posibilidad de desarrollar plenamente su potencial en un marco de regionalización en condiciones de igualdad . Una mayor autonomía en materia de política de seguridad, contratación de funcionarios, educación y empleo resulta obvia. El sistema de primas podría invertirse: vivienda y bonificaciones para quienes vivan y trabajen en la ciudad y compartan su diversidad. Al fin y al cabo, el pueblo elige al partido que le sirve. ¿No es hora ya de que este coloquio, el mundo académico, los responsables políticos, la política y los medios de comunicación se unan para abrir los ojos ante la incómoda verdad de las cifras que hoy se presentan aquí? Para un análisis más detallado de todos estos datos, desglosados por municipio, provincia, región y Bélgica, consulte los enlaces que figuran al final.
Esto nos lleva a las matemáticas elementales del futuro. Porque quien piense que el actual modelo federal de exclusión y explotación económica se mantendrá en las próximas décadas, ignora la dinámica demográfica que ya hoy se está produciendo de forma imparable de cara a 2050. Mirar un cuarto de siglo hacia adelante no es una mera conjetura en sociología. Es la suma de la composición de la población, los nacimientos y las defunciones, los saldos migratorios y los traslados que ya hoy se reflejan en las cifras reales y las previsiones. Fíjese en la curva: en la Exposición Universal de 1958, el 7 por ciento de los bruselenses procedía de un entorno migratorio. En 1970, esta cifra era del 20 por ciento y, tras tres décadas de intensos traslados y migraciones, la despoblación no se detuvo hasta el año 2000, momento en el que la mitad de los bruselenses tenía orígenes migratorios. Hoy en día, esa cifra es del 86 por ciento, incluidos los nietos de extranjeros que se han convertido en belgas. Y para 2050, el 95 % de la población de Bruselas tendrá origen migratorio. No se trata de una afirmación ideológica ni de un deseo; son cálculos demográficos. Bruselas es la ciudad con el mayor crecimiento de población de origen migratorio del mundo, lo cual ha ocurrido de una manera excepcionalmente pacífica. Hablemos claro y sin tapujos . Lo que ha ocurrido en Bruselas no ha sido una «reemplazamiento de la población». Ha sido una despoblación. Un éxodo histórico que comenzó en 1970 y se prolongó durante nada menos que tres décadas . Ha sido la inmigración internacional la que ha frenado este declive demográfico, para no detenerlo definitivamente hasta alrededor del año 2000 . Afrontemos la realidad demográfica: sin la migración y sus descendientes, la Región de Bruselas contaría hoy contaría con menos de 200 000 habitantes. Y la verdad realmente controvertida reside en la transformación socioeconómica de esa población. Mientras que la imagen estereotipada de Bruselas sigue anclada obstinadamente en la pobreza, la marginación y la inseguridad, se está produciendo un cambio educativo y social de proporciones sin precedentes. En los próximos 24 años, dos generaciones de alumnos de primaria y secundaria pasarán a los estudios superiores y al mercado laboral. Se trata, pues, de la mitad de la población en edad de trabajar que habrá sido sustituida en 2050, mientras que una tercera generación seguirá en las aulas. Si se mantiene la evolución del nivel de formación actual, dentro de 25 años tres cuartas partes de los bruselenses de entre 25 y 64 años tendrán un nivel de formación superior, en Flandes serán dos de cada tres y en Valonia, algo más de la mitad. No obstante, Bruselas seguirá siendo el motor demográfico de Bélgica. En los últimos 35 años se han trasladado a otras regiones tantos bruselenses como habitantes tiene ahora Bruselas, es decir, 1,255 millones. Esa es, por cierto, la razón principal por la que en 2025 apenas se registró crecimiento demográfico, ya que 43 339 bruselenses han buscado su futuro en otras regiones. Y esa cifra tenderá a crecer en el futuro, más que a estancarse. Las diferencias históricas entre los municipios bruselenses en materia de formación y empleo se irán disipando debido a los movimientos internos de población; en 2025 ya se habían trasladado 63 874 bruselenses a otro municipio bruselense, incluso de los municipios más pobres a los más ricos. Y el cuerpo docente experimentará una auténtica transformación durante el próximo cuarto de siglo. De hecho, la proporción de docentes con orígenes migratorios aumentará considerablemente, respetando la elección de vestimenta de las mujeres. Actualmente, el 53 % del personal docente se desplaza cada día a Bruselas, pero eso también cambiará. Bruselas seguirá siendo un imán irresistible para el talento internacional de primer nivel. Y debido a esta dinámica, la élite política clásica de Flandes se enfrenta a su mayor paradoja histórica. Porque, ¿qué red educativa alberga la calidad y las perspectivas que esta masa diversa y altamente cualificada anhela? La educación neerlandófona. Sin que la política tradicional se dé cuenta, cree las condiciones para ello o se oponga, la proporción de la enseñanza en neerlandés experimentará, como en el pasado, un crecimiento constante en Bruselas. El cálculo es tan sencillo como sorprendente: para 2050, la mitad de la población bruselense tendrá un origen neerlandófono y, por tanto, «flamenco» si la oferta escolar se adapta a la demanda. Para entonces, ya no se hablará en absoluto de «origen flamenco» . La población bruselense se «reflamenizará» sociológica y culturalmente. Para el grupo, cada vez más reducido, de bruselenses con un origen originalmente francófono, eso ya no supondrá ningún problema. No porque el flamenco tradicional reconquiste la ciudad, sino porque una población joven y superdiversa adoptará la lengua y la cultura flamencas como el principal medio para la movilidad social y el éxito social. La presencia flamenca en Bruselas será diversa o no existirá. Hasta principios del siglo XIX, el habitante de Bruselas era principalmente un flamenco. Tras la posterior francización, desde 1970 constituye, junto con los francófonos originales, una minoría en Bruselas. Pero a través de la educación en neerlandés se están cambiando las reglas del juego. La «presencia flamenca» se convierte, en su nueva composición diversa y neerlandófona, en el cemento de la Región de Bruselas —económica, política y culturalmente—. Y la lengua materna, contrariamente a la problematización de la misma, seguirá siendo un factor importante en el rico multilingüismo del bruselense. El flamenco bruselense, como «experto por experiencia», será quien mejor pueda guiar a las «minorías» reunidas. Esto tiene importantes consecuencias institucionales para la política lingüística «flamenca» . Las actuales «restricciones» a la enseñanza en neerlandés en Bruselas se eliminarán con las próximas reformas estatales. La actual exclusión de los bruselenses de los puestos de la función pública en su propia ciudad se irá reduciendo. Bruselas se convertirá en la metrópoli europea que, en esencia, ya es, con los Brabantes flamenco y valón como un potente y integrado hinterland que colabora en materia de economía, prosperidad, bienestar y cultura. La robotización y la inteligencia artificial pueden convertir a la metrópoli bruselense en el Silicon Valley a orillas del Zenne. Esa mayor interacción con el hinterland y la maximización del nivel de formación de Bruselas harán que la actividad económica y el peso de las instituciones internacionales y financieras en la capital aumenten considerablemente . La tasa de empleo de Bruselas será, para 2050, la más alta de las tres regiones. La matriz de desplazamientos se invertirá. ¿Y qué hay de otra estadística incómoda: la delincuencia? Las interesantes y poco exploradas estadísticas sobre delincuencia de la policía ofrecen una imagen de quiénes son los que más sufren a causa de la delincuencia. No se trata, como a menudo se difunde en los medios, del grado de delincuencia de la población. Solo uno de cada tres agentes de policía tiene origen inmigrante, y se trata de puestos policiales de menor rango sin perspectivas de carrera. Este desequilibrio se invertirá por completo de aquí a 2050. El reclutamiento será local y representativo y contará con la plena colaboración de la población, sobre todo de los jóvenes. Esto garantizará una seguridad real y una profunda sensación de seguridad. Una policía diversa que refleje a la población bruselense golpeará en el corazón a las redes criminales. La migración y el asilo son también un indicador de la necesidad histórica de sobrevivir como ciudad. Sin migración, Bruselas sería una ciudad muerta. La migración sigue siendo una clave para asegurar el futuro, también para Bruselas. Quizá un tema para un próximo coloquio. La transición política a la que se enfrenta Bruselas, más que cualquier otra región, aleja la atención de los centros políticos tradicionales y de los servicios de seguridad (internacionales). El panorama político y la arquitectura de seguridad de Bruselas se redefinirán gracias a la voz democrática de los bruselenses, que, a raíz de la adquisición de la nacionalidad y la expansión de la enseñanza en neerlandés, tendrán cada vez más un origen «flamenco». No es Bruselas la que necesita a Flandes, sino Flandes a Bruselas. Señoras y señores, voy a concluir. Bruselas no es una provincia explotada. Bruselas no es un territorio ocupado que deba ser mantenido a raya por funcionarios y militares que se desplazan diariamente. Bruselas, una metrópolis altamente cualificada, superdiversa y segura de sí misma, se afianzará a través de sus colegios en su trasfondo histórico flamenco para asegurar su futuro internacional, lo que beneficiará a toda Bélgica. Las cifras no mienten; la demografía, base de toda ciencia social, tal y como ya señaló el profesor Frans Van Mechelen en 1968 en su curso de demografía, es matemáticamente concluyente. Bruselas es el futuro de Bélgica. Muchas gracias. Jan Hertogen, sociólogo
www.npdoc.be/brussel
- El discurso puede consultarse en esta página web. Enlaces a los datos y las fuentes: se está trabajando en las actualizaciones o pueden solicitarse.
www.npdoc.be/migratieachtergrond
- por región, provincia y municipio
Para comentarios, preguntas y
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jan@hertogen.be
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