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Tradução do DeepL, exceto Amazigh (ChatGPT) - A acompanhar pelo smartphone (modo «Não perturbar»)
A demografia de Bruxelas, hoje Caros todos, Parte 1: Bruxelas, uma cidade como nenhuma outra E o agricultor continuava a arar. Essa é a realidade de quem, há mais de doze anos, consulta, encara e analisa os dados duros e implacáveis do Serviço Nacional de Segurança Social e do Statbel. Depara-se com estruturas que são profundas, dolorosas e incómodas. O mundo académico estabelecido, as universidades de Bruxelas, grupos de reflexão como o BRIO e o BISA, os meios de comunicação tradicionais e, sobretudo, a política optam coletivamente por fechar os olhos. Desviam o olhar. Será esta uma forma de negligência culpada que corrói a essência da democracia e desacredita o futuro ? Hoje, esse silêncio mediático é quebrado. Não com opiniões, não com dogmas ideológicos, mas com os números nus e crus dos códigos NACE de 5 dígitos, os dados demográficos e os determinantes sociais dos resultados eleitorais. Quem analisa Bruxelas hoje depara-se com quatro verdades incómodas: uma realidade de minorização política de mais de metade da população bruxelense, marginalização económica, remuneração insuficiente estrutural e apropriação do valor acrescentado. Comecemos pelos fundamentos da democracia urbana. Ouvimos frequentemente que Bruxelas é o farol da participação e da democracia europeias. Os dados mostram o contrário: Bruxelas encontra-se num estado de facto de exclusão política de mais de metade da sua população. Atualmente, 52% da população adulta de Bruxelas não está representada eleitoralmente a nível local, regional e federal. Em municípios como Bruxelas-Cidade e Ixelles, esse número sobe para 59%. Mais de metade da cidade conta para o cálculo dos orçamentos e do número de vereadores, sem, no entanto, ter voz no debate político. Apenas a obrigatoriedade de voto para os não belgas com mais de cinco anos de residência pode eliminar esta lacuna. Essa exclusão política traduz-se, entre outras coisas, numa fuga económica do seu valor acrescentado através da obtenção de rendimentos e dos resultados empresariais. Diariamente, 58% dos postos de trabalho em Bruxelas são ocupados por pendulares, 37% provenientes da Flandres, 20% da Valónia, sobretudo nas categorias salariais mais elevadas. O resultado? Dos 39 mil milhões de euros que, em 2024, foram pagos em Bruxelas a título de salários brutos, 25 mil milhões de euros saíram da cidade. Os bruxelenses são estruturalmente empurrados, na sua própria cidade, para a margem do mercado de trabalho, tanto em termos de emprego como de nível salarial. O desemprego, o subsídio de subsistência e a pobreza são, assim, o seu destino e, mais do que noutras regiões, a política governamental causa estragos. Isto leva-nos à manifestação mais perturbadora da situação de paternalismo, junto dos serviços de segurança. Como garantir a estabilidade numa população urbana que é economicamente marginalizada e, politicamente, excluída em mais de metade? Através da instalação de uma força de ordem que está sociologicamente desligada da população. Os dados da RSZ a 01/01/2025 revelam que a percentagem de agentes da polícia residentes em Bruxelas tem vindo a diminuir ininterruptamente há doze anos. Atualmente, 81% dos 13 200 agentes da polícia que trabalham em Bruxelas deslocam-se diariamente para a cidade. Em 2012, essa percentagem era de 72%. De acordo com um estudo recente, 30% dos agentes locais têm origens migratórias e a polícia reflete apenas 1/3 da população de Bruxelas. No corpo de bombeiros, 80% vêm trabalhar para Bruxelas. Em Bruxelas, trata-se de um corpo profissional onde nem sequer são mobilizados voluntários. Será porque são, então, «bruxelenses»? E no Ministério da Defesa, todos os dias, 88% dos 6 489 militares deslocam-se a Bruxelas para lá ganharem a vida. E esta anomalia é subsidiada de forma estrutural. Um agente local que faz a viagem diária ganha mais do que o seu colega de Bruxelas que vive na cidade; o «bónus de Bruxelas» é uma discriminação bem conhecida contra um habitante de Bruxelas que trabalha na sua própria cidade. A política recompensa a polícia e outras profissões externas a Bruxelas, em vez de reforçar o enraizamento local. E a tão falada unificação das zonas policiais? Isso corre o risco de apenas reforçar a discriminação no recrutamento, devido ao aumento de escala e à diminuição do poder de decisão dos políticos de Bruxelas. Caros presentes, este sistema não é estável. É um modelo de implosão. Enquanto os decisores políticos federais se preparam para fazer mais cortes na segurança social e na segurança de subsistência, o que afetará sobretudo os bruselenses, o povo escolhe os seus próprios representantes e os partidos que melhor representam os seus interesses. Observe a corrente subjacente eleitoral. Os 52% que hoje votam em branco em Bruxelas, não comparecem às urnas ou estão excluídos, constituem parte da verdadeira perspetiva de mudança, também a curto prazo. E a semente continuará a germinar através do ensino, que se torna cada vez mais diversificado. Por volta de 2030, esta realidade demográfica e social poderá já traduzir-se numa mudança política radical. O PVDA/PTB regista nas sondagens cerca de 30%. Um veterano, formado na realidade do centro juvenil «Klein Chicago» e de Bruxelas-Oeste, poderá assumir o cargo de Ministro-Presidente desta cidade. E aí, o panorama mudará drasticamente. O partido que representa toda a população e que assume a responsabilidade pelo bem-estar das pessoas e da sociedade poderá, de repente, assumir a gestão operacional da capital . Passará então a gerir também a infraestrutura vital da União Europeia e da NATO. Pode-se questionar se a polícia externa e as forças armadas já hoje estão fisicamente presentes devido à preocupação com esta possível correção demográfica e política da história por parte da população. O atual modelo federal utiliza Bruxelas como uma região lucrativa. Ao longo do crescente fluxo pendular, os rendimentos mais elevados dos empregos em Bruxelas são retirados e gastos nas outras regiões. Os bruselenses são incentivados a procurar emprego noutras regiões, sobretudo na Flandres, enquanto os cargos de funcionários públicos e de quadros superiores são reservados aos pendulares, inclusive através do recrutamento familiar, uma velha ferida. É necessária uma reorientação da atual política centralizadora. É necessária uma reforma institucional que permita a Bruxelas desenvolver plenamente o seu potencial no âmbito de uma estrutura regional equitativa. Uma maior autonomia em matéria de política de segurança, recrutamento de funcionários públicos, educação e emprego é óbvia. O sistema de prémios pode, nesse contexto, ser invertido: habitação e bónus para quem vive e trabalha na cidade e partilha a sua diversidade. Em última análise, o povo escolhe o partido que o serve. Não será altura de este colóquio, o mundo académico, os responsáveis políticos, a política e os meios de comunicação social se unirem para abrir os olhos à verdade incómoda dos números que hoje estão aqui em cima da mesa? Para uma análise mais aprofundada de todos estes dados, por município, província, região e Bélgica, consulte as ligações abaixo.
Isso leva-nos à matemática elementar do futuro. Pois quem pensa que o atual modelo federal de exclusão e exploração económica irá manter-se nas próximas décadas ignora a dinâmica demográfica que já hoje se desenrola de forma imparável rumo a 2050. Olhar um quarto de século à frente não é, em sociologia, uma estimativa aleatória. É a soma da composição da população, dos nascimentos e óbitos, dos saldos migratórios e das mudanças de residência que já hoje se refletem nos números reais e nas perspetivas. Observe a curva: na Exposição Mundial de 1958, 7 por cento dos habitantes de Bruxelas tinham origens migratórias. Em 1970, este valor era de 20 por cento e, após três décadas de mudanças e migração intensas, o despovoamento só foi travado em 2000, altura em que metade dos habitantes de Bruxelas tinha origem migratória. Hoje, essa percentagem é de 86 por cento, incluindo os netos de estrangeiros que se tornaram belgas. E, até 2050, 95 por cento da população de Bruxelas terá origens migratórias. Não se trata de uma afirmação ideológica ou desejada; trata-se de matemática demográfica. Bruxelas é a cidade com o maior crescimento de populações de origem migratória do mundo, o que ocorreu de uma forma excepcionalmente pacífica. Vamos chamar as coisas pelos nomes, com clareza e sem receio . O que aconteceu em Bruxelas não foi uma «substituição da população». Foi uma despovoamento. Um esvaziamento histórico que começou em 1970 e se prolongou por nada menos que três décadas . Foi a imigração internacional que retardou este declínio demográfico, para só por volta de 2000 lhe pôr definitivamente fim. Encaremos a realidade demográfica: sem a migração e os seus descendentes, a Região de Bruxelas contaria hoje contaria com menos de 200 000 habitantes. E a verdadeira verdade controversa reside na transformação socioeconómica dessa população. Enquanto a imagem estereotipada de Bruxelas permanece teimosamente associada à pobreza, à marginalização e à insegurança, está a ocorrer uma mudança educativa e social de proporções sem precedentes. Nos próximos 24 anos, duas gerações de alunos do ensino básico e secundário passarão para o ensino superior e para o mercado de trabalho. Trata-se, então, de metade da população em idade ativa que, em 2050, terá sido substituída, enquanto uma terceira geração ainda estará nas bancadas da escola. Se a evolução do atual nível de formação se mantiver, dentro de 25 anos, três quartos dos bruselenses com idades compreendidas entre os 25 e os 64 anos terão um nível de formação superior , na Flandres serão dois em cada três e na Valónia, uma boa metade. Ainda assim, Bruxelas continuará a ser o motor demográfico da Bélgica. Nos últimos 35 anos, mudaram-se para outras regiões tantos bruselenses quantos os habitantes que Bruxelas tem atualmente, ou seja, 1,255 milhões. Essa é, aliás, a principal razão pela qual, em 2025, quase não se registou crescimento populacional, pois 43 339 bruselenses procuraram o seu futuro noutras regiões. E esse número tenderá a crescer, em vez de estagnar, no futuro. As diferenças históricas entre os municípios de Bruxelas em termos de educação e emprego irão desaparecer devido aos movimentos internos de mudança; em 2025, já 63 874 habitantes de Bruxelas passaram a viver noutro município de Bruxelas, inclusive dos municípios mais pobres para os mais ricos. E o corpo docente passará por uma verdadeira transformação no próximo quarto de século. A percentagem de professores com origem migratória irá, de facto, aumentar significativamente, respeitando a escolha de vestuário das mulheres. Atualmente, 53% do pessoal docente faz diariamente o trajeto para Bruxelas, o que também irá mudar. Bruxelas continuará a ser um ímã irresistível para os melhores talentos internacionais. E, devido a esta dinâmica, a elite política clássica da Flandres depara-se com o seu maior paradoxo histórico. Pois qual é a rede de ensino que oferece a qualidade e as perspetivas que esta massa diversificada e altamente qualificada anseia? O ensino de língua neerlandesa. Quer a política tradicional se aperceba disso, crie as condições para tal ou a contrarie, a quota do ensino em neerlandês continuará, tal como no passado, a registar um crescimento constante em Bruxelas. O cálculo é tão simples quanto surpreendente: até 2050, metade da população de Bruxelas terá uma origem de referência neerlandófona e, portanto, «flamenga» , se a oferta escolar acompanhar a procura. Já há muito que não se falará mais de «origem flamenga» . A população de Bruxelas irá «reflamenizar-se» sociológica e culturalmente. Para o grupo cada vez mais reduzido de bruselenses com uma origem francófona, isso já não será um problema. Não porque o flamengo tradicional esteja a reconquistar a cidade, mas porque uma população jovem e superdiversa adota a língua e a cultura flamengas como o principal meio de mobilidade social e sucesso na sociedade. A presença flamenga em Bruxelas será diversificada ou deixará de existir. Até ao início do século XIX, o habitante de Bruxelas era principalmente um flamengo. Após a subsequente francização, desde 1970 que ele constitui, juntamente com os francófonos originais, uma minoria em Bruxelas. Mas, através do ensino em neerlandês, os parâmetros estão a ser redefinidos. A «presença flamenga» torna-se, na sua nova composição diversificada e de língua neerlandesa, o cimento da Região de Bruxelas — a nível económico, político e cultural. E a língua falada em casa continuará, contrariamente à problematização que lhe é atribuída, a ser um fator importante no rico multilinguismo do habitante de Bruxelas. O flamengo de Bruxelas, na qualidade de «especialista por experiência própria», será quem melhor poderá orientar as «minorias» reunidas. Isto tem grandes consequências institucionais para a política linguística «flamenga» . Os atuais «obstáculos» ao ensino em neerlandês em Bruxelas serão eliminados nas próximas reformas do Estado. A atual exclusão dos bruselenses de cargos públicos na sua própria cidade será gradualmente eliminada. Bruxelas irá desenvolver-se para se tornar a metrópole europeia que, na essência, já é, com os Brabantes Flamengo e Valão como um hinterland forte e integrado que colabora nos domínios da economia, da prosperidade, do bem-estar e da cultura. A robotização e a IA podem transformar a metrópole de Bruxelas no Silicon Valley junto ao rio Zenne. Essa maior interação com o hinterland e a maximização do nível de formação em Bruxelas farão com que a atividade económica e o peso das instituições internacionais e financeiras na capital aumentem significativamente . A taxa de emprego em Bruxelas será, até 2050, a mais elevada das três regiões. A matriz de deslocações diárias irá inverter-se. E o que dizer de outra estatística incómoda: a criminalidade? As estatísticas de criminalidade da polícia, interessantes e pouco exploradas, revelam quem mais sofre com a criminalidade. Não se trata, como frequentemente é veiculado pelos meios de comunicação, do grau de delinquência da população. Na polícia, apenas 1 em cada 3 tem origem migratória, e isso limita-se a funções policiais de nível inferior, sem perspetivas de carreira. Este desequilíbrio irá inverter-se completamente até 2050. O recrutamento será local e representativo e poderá contar com a plena colaboração da população, sobretudo dos jovens. Isso garantirá uma segurança real e um profundo sentido de segurança. Uma polícia diversificada que reflita a população de Bruxelas atingirá as redes criminosas no seu cerne. Também a migração e o asilo são um indicador da necessidade histórica de sobreviver como cidade. Sem migração, Bruxelas seria uma cidade morta. A migração continua a ser um bilhete para garantir o futuro, também para Bruxelas. Talvez um tema para um próximo colóquio. A transição política que Bruxelas, mais do que qualquer outra região, enfrenta afasta a responsabilidade dos centros políticos tradicionais e dos serviços de segurança (internacionais). O panorama político e a arquitetura de segurança de Bruxelas serão redesenhados pela voz democrática dos bruxelenses que, graças à aquisição da nacionalidade e à expansão do ensino em neerlandês, terão, cada vez mais, uma origem «flamenga». Não é Bruxelas que precisa da Flandres, mas sim a Flandres que precisa de Bruxelas. Senhoras e senhores, vou terminar. Bruxelas não é uma região explorada. Bruxelas não é um território ocupado que tenha de ser controlado por funcionários públicos e militares pendulares. Bruxelas, uma metrópole altamente qualificada, superdiversa e autoconfiante, irá, através das suas escolas, enraizar-se no seu contexto histórico flamengo para garantir o seu futuro internacional, que beneficiará toda a Bélgica. Os dados não mentem; a demografia, a base de todas as ciências sociais, tal como o Prof. Frans Van Mechelen já sugeriu em 1968 no seu curso de demografia, é matematicamente conclusiva. Bruxelas é o futuro da Bélgica. Muito obrigado. Jan Hertogen, sociólogo
www.npdoc.be/brussel
- O discurso pode ser consultado neste site. Links para os dados e fontes: as atualizações estão a ser preparadas ou podem ser solicitadas.
www.npdoc.be/migratieachtergrond
- por região, província, município
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