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Übersetzung mit DeepL, ausser Amazigh (ChatGPT) – Per Smartphone verfolgen (Nicht stören)
Die Demografie von Brüssel, heute Liebe alle, Teil 1: Brüssel, eine Stadt wie keine andere Und der Bauer, der pflügte weiter. Das ist die Realität derer, die seit mehr als zwölf Jahren die harten, unerbittlichen Daten der Landesbehörde für soziale Sicherheit und von Statbel abrufen, sich damit auseinandersetzen und sie analysieren. Man stösst auf Strukturen, die tiefgreifend, schmerzhaft und unbequem sind. Die etablierte akademische Welt, die Brüsseler Universitäten, Thinktanks wie BRIO und BISA, die Mainstream-Medien und vor allem auch die Politik entscheiden sich gemeinsam dafür, die Augen zu verschliessen. Sie schauen weg. Ist das eine Form von schuldhafter Unterlassung, die das Wesen der Demokratie untergräbt und die Zukunft in Verruf bringt? Heute wird dieses Schweigen der Medien durchbrochen. Nicht mit Meinungen, nicht mit ideologischen Dogmen, sondern mit den nackten Zahlen der fünfstelligen NACE-Codes, den demografischen Daten und den sozialen Determinanten der Wahlergebnisse. Wer Brüssel heute analysiert, stösst auf vier unbequeme Wahrheiten: eine Realität der politischen Marginalisierung von mehr als der Hälfte der Brüsseler Bevölkerung, wirtschaftliche Ausgrenzung, strukturelle Unterbezahlung und Abschöpfung der Wertschöpfung. Beginnen wir mit den Grundlagen der städtischen Demokratie. Wir hören oft, dass Brüssel das Leuchtfeuer der europäischen Partizipation und Demokratie sei. Die Daten belegen das Gegenteil: Brüssel befindet sich in einem faktischen Zustand der politischen Ausgrenzung von mehr als der Hälfte seiner Bevölkerung. Heute sind 52 % der erwachsenen Brüsseler Bevölkerung bei Wahlen auf kommunaler, regionaler und föderaler Ebene nicht vertreten. In Gemeinden wie Brüssel-Stadt und Ixelles steigt diese Zahl auf 59 %. Mehr als die Hälfte der Stadt wird bei der Berechnung der Budgets und der Anzahl der Ratsmitglieder berücksichtigt, ohne jedoch ein Mitspracherecht in der politischen Debatte zu haben. Nur eine Wahlpflicht für Nicht-Belgier mit einem Aufenthalt von mehr als fünf Jahren kann dieses Missverhältnis beseitigen. Diese politische Ausgrenzung äussert sich unter anderem in einem wirtschaftlichen Abfluss ihrer Wertschöpfung durch Einkommensgewinne und Unternehmensergebnisse. Täglich werden 58 % der Brüsseler Arbeitsplätze von Pendlern besetzt, 37 % aus Flandern, 20 % aus Wallonien, und zwar vor allem in den höheren Lohnklassen. Das Ergebnis? Von den 39'000'000'000 Euro, die 2024 in Brüssel an Bruttolöhnen gezahlt wurden, fliessen 25'000'000'000 Euro aus der Stadt ab. Die Brüsseler werden in ihrer eigenen Stadt strukturell an den Rand des Arbeitsmarktes gedrängt, sowohl was die Beschäftigung als auch das Lohnniveau betrifft. Arbeitslosigkeit, Sozialhilfe und Armut sind dann ihr Los, und mehr als in anderen Regionen richtet die Regierungspolitik verheerenden Schaden an. Dies führt uns zum erschütterndsten Ausdruck des Zustands der Bevormundung, nämlich bei den Sicherheitsdiensten. Wie garantiert man Stabilität in einer städtischen Bevölkerung, die wirtschaftlich an den Rand gedrängt und politisch zu mehr als der Hälfte ausgeschlossen wird? Indem man eine Ordnungsmacht einsetzt, die soziologisch von der Bevölkerung losgelöst ist. Die RSZ-Daten vom 01.01.2025 zeigen, dass der Anteil der in Brüssel wohnhaften Polizeibeamten bereits seit zwölf Jahren ununterbrochen sinkt. Heute pendeln 81 % der 13'200 Polizeibeamten, die in Brüssel arbeiten, täglich nach Brüssel. Im Jahr 2012 waren es noch 72 %. Laut einer aktuellen Studie haben 30 % der lokalen Polizisten einen Migrationshintergrund, und die Polizei spiegelt nur zu einem Drittel die Brüsseler Bevölkerung wider. Bei der Feuerwehr kommen 80 % nach Brüssel zur Arbeit. In Brüssel handelt es sich um ein Berufskorps, in dem nicht einmal Freiwillige zum Einsatz kommen. Liegt es daran, dass es sich dann um «Brüsseler» handelt? Und beim Militär begeben sich täglich 88 % der 6'489 Soldaten nach Brüssel, um dort ihren Lebensunterhalt zu verdienen. Und diese Anomalie wird strukturell subventioniert. Ein pendelnder lokaler Polizist verdient mehr als sein Brüsseler Kollege, der in der Stadt wohnt; die «Brüssel-Prämie» ist eine bekannte Diskriminierung eines Brüsselers, der in seiner eigenen Stadt arbeitet. Die Politik belohnt die ausserhalb Brüssels tätige Polizei und andere Berufsgruppen, anstatt die lokale Verankerung zu stärken. Und die viel diskutierte Vereinheitlichung der Polizeibezirke? Das droht die Diskriminierung bei der Rekrutierung durch Grösseneffekte und den Rückgang des Mitspracherechts der Brüsseler Politiker nur noch zu verstärken. Liebe Anwesende, dieses System ist nicht stabil. Es ist ein Implosionsmodell. Während sich die föderalen Entscheidungsträger darauf vorbereiten, weitere Einsparungen bei der sozialen Sicherheit und der Existenzsicherung vorzunehmen, was vor allem die Brüsseler treffen wird, wählt der Boden seinen eigenen Samen und die Parteien, die seine Interessen am besten vertreten. Beachten Sie die Unterströmung bei den Wahlen. Die 52 %, die heute in Brüssel einen leeren Stimmzettel abgeben, nicht zur Wahl erscheinen oder ausgeschlossen sind, tragen zur realen Perspektive auf Veränderung bei, auch kurzfristig. Und der Same wird auch weiterhin im Bildungswesen keimen, das immer vielfältiger wird. Bis 2030 könnte sich diese demografische und soziale Realität bereits in einem politischen Erdbeben niederschlagen. Die PVDA/PTB liegt in den Umfragen bei rund 30 %. Ein alter Hase, geprägt von der Realität des Jugendhauses «Klein-Chicago» und von Brüssel-West, wird möglicherweise das Ruder als Ministerpräsident dieser Stadt übernehmen. Und dann verschieben sich die Kräfteverhältnisse drastisch. Die Partei, die die gesamte Bevölkerung vertritt und sich um Mensch und Gesellschaft kümmert, könnte plötzlich die operative Verwaltung der Hauptstadt übernehmen. Damit verwaltet sie auch gleich die lebenswichtige Infrastruktur der Europäischen Union und der NATO. Es stellt sich die Frage, ob die auswärtige Polizei und das Militär heute bereits physisch vor Ort sind, weil man diese mögliche demografische und politische Korrektur der Geschichte durch die Bevölkerung befürchtet. Das derzeitige föderale Modell nutzt Brüssel als Geldquelle. Entlang des wachsenden Pendlerstroms werden die höheren Einkommen aus den Brüsseler Arbeitsplätzen abgeschöpft und in den anderen Regionen ausgegeben. Die Brüsseler werden für eine Beschäftigung in anderen Regionen, allen voran Flandern, mobilisiert, während die Stellen für Beamte und höhere Angestellte den Pendlern vorbehalten sind, auch durch Familienanwerbung – ein altes Übel. Eine Neuausrichtung der derzeitigen zentralistischen Politik ist notwendig. Es bedarf einer institutionellen Reform, die Brüssel die Möglichkeit bietet, sein Potenzial in einer gleichberechtigten Regionalordnung voll zu entfalten. Eine grössere Autonomie in den Bereichen Sicherheitspolitik, Einstellung von Beamten, Bildung und Beschäftigung liegt auf der Hand. Das Prämiensystem könnte dabei umgekehrt werden: Wohnraum und Bonuszahlungen für diejenigen, die in der Stadt wohnen und arbeiten und an ihrer Vielfalt teilhaben. Das Volk wählt letztendlich die Partei, die ihm dient. Ist es nicht an der Zeit, dass dieses Kolloquium, die akademische Welt, die Politik und die Medien sich zusammentun und die Augen für die unbequeme Wahrheit der Zahlen öffnen, die heute hier auf dem Tisch liegen. Für eine weitere Analyse all dieser Daten – aufgeschlüsselt nach Gemeinde, Kanton, Region und ganz Belgien – siehe die Links unten.
Das bringt uns zur elementaren Mathematik der Zukunft. Denn wer glaubt, dass das derzeitige föderale Modell der Ausgrenzung und der wirtschaftlichen Abschöpfung in den kommenden Jahrzehnten Bestand haben wird, ignoriert die demografische Dynamik, die sich bereits heute unaufhaltsam in Richtung 2050 vollzieht. Ein Vierteljahrhundert in die Zukunft zu blicken, ist in der Soziologie kein Schiss aus der Luft gegriffen. Es ist die Summe aus der Bevölkerungszusammensetzung, den Geburten und Todesfällen, den Nettozuwanderungszahlen und den Umzügen, die sich bereits heute in den realen Zahlen und Prognosen ablesen lassen. Werfen Sie einen Blick auf die Kurve: An der Weltausstellung von 1958 hatten 7 Prozent der Brüsseler einen Migrationshintergrund. Im Jahr 1970 waren es 20 Prozent, und nach drei Jahrzehnten intensiver Umzüge und Migration wurde der Bevölkerungsrückgang erst im Jahr 2000 gestoppt, und die Hälfte der Brüsseler hatte einen Migrationshintergrund. Heute sind es 86 Prozent, einschliesslich der Enkelkinder von Ausländern, die inzwischen die belgische Staatsbürgerschaft angenommen haben. Und bis 2050 werden 95 Prozent der Brüsseler Bevölkerung einen Migrationshintergrund haben. Das ist keine ideologische oder gewollte Behauptung; das ist demografische Mathematik. Brüssel ist die Stadt mit dem weltweit stärksten Zuwachs an Menschen mit Migrationshintergrund, der auf aussergewöhnlich friedliche Weise stattgefunden hat. Lasst uns die Dinge klar und ohne Scheu benennen. Was sich in Brüssel abgespielt hat, war kein «Bevölkerungswechsel». Es war eine Entvölkerung. Eine historische Abwanderung, die 1970 begann und ganze drei Jahrzehnte andauerte. Es war die internationale Einwanderung, die diesen demografischen Niedergang verlangsamte, um ihn erst um das Jahr 2000 endgültig zu stoppen. Sehen wir der demografischen Realität ins Auge: Ohne die Migration und ihre Nachkommen würde die Region Brüssel heute weniger als 200'000 Einwohner haben. Und die wirklich polarisierende Wahrheit liegt in der sozioökonomischen Transformation dieser Bevölkerung. Während das Klischeebild von Brüssel hartnäckig in Armut, Benachteiligung und Unsicherheit verhaftet bleibt, vollzieht sich ein Bildungs- und gesellschaftlicher Wandel von beispiellosem Ausmass. In den kommenden 24 Jahren werden zwei Generationen von Primar- und Gymnasialabsolventen in das Hochschulstudium und auf den Arbeitsmarkt strömen. Das betrifft die Hälfte der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter, die bis 2050 ersetzt sein wird, während eine dritte Generation noch die Schulbank drückt. Geht man von der Entwicklung des derzeitigen Bildungsniveaus aus, werden in 25 Jahren drei Viertel der Brüsseler im Alter zwischen 25 und 64 Jahren über eine höhere Bildung verfügen , in Flandern zwei von drei und in Wallonien gut die Hälfte. Dennoch wird Brüssel der demografische Motor Belgiens bleiben. In den letzten 35 Jahren sind genauso viele Brüsseler in andere Regionen gezogen, wie es derzeit Einwohner in Brüssel gibt, nämlich 1'255'000. Das ist übrigens der Hauptgrund, warum es im Jahr 2025 kaum ein Bevölkerungswachstum gab, denn 43'339 Brüsseler ihre Zukunft in anderen Regionen gesucht haben. Und diese Zahl wird in Zukunft eher wachsen als stagnieren. Die historischen Unterschiede zwischen den Brüsseler Gemeinden in Bezug auf Bildung und Beschäftigung werden durch interne Umzüge abfliessen; im Jahr 2025 sind bereits 63'874 Brüsseler in eine andere Brüsseler Gemeinde gezogen, auch aus den ärmeren Gemeinden in reichere. Und das Lehrerkollegium wird im kommenden Vierteljahrhundert einen regelrechten Wandel durchlaufen. Der Anteil der Lehrkräfte mit Migrationshintergrund wird nämlich stark zunehmen, unter Berücksichtigung der Kleiderwahl der Frauen. Derzeit pendeln täglich 53 % des Lehrpersonals nach Brüssel, auch das wird sich ändern. Brüssel bleibt dabei ein unwiderstehlicher Magnet für internationale Spitzentalente. Und durch diese Dynamik stösst die klassische politische Elite in Flandern auf ihr grösstes historisches Paradoxon. Denn welches Bildungsnetz bietet die Qualität und die Perspektiven, nach denen sich diese hochqualifizierte, vielfältige Masse sehnt? Das niederländischsprachige Bildungswesen. Unabhängig davon, ob die traditionelle Politik dies erkennt, die Voraussetzungen dafür schafft oder dem entgegenwirkt, wird der Anteil des niederländischsprachigen Bildungswesens, wie schon in der Vergangenheit, in Brüssel stetig wachsen. Die Rechnung ist ebenso einfach wie überraschend: Bis 2050 wird die Hälfte der Brüsseler Bevölkerung einen niederländischsprachigen und somit «flämischen» Herkunftshintergrund haben, wenn das Schulangebot der Nachfrage folgt. Von einem «ursprünglich flämischen Hintergrund» wird dann schon lange keine Rede mehr sein. Die Brüsseler Bevölkerung wird sich soziologisch und kulturell «wieder flämisieren». Für die weiter schrumpfende Gruppe der Brüsseler mit ursprünglich französischsprachigem Hintergrund wird das kein Problem mehr sein. Nicht, weil der traditionelle Flame die Stadt zurückerobert, sondern weil eine äusserst vielfältige jüngere Bevölkerung die flämische Sprache und Kultur als wichtigstes Mittel für soziale Mobilität und gesellschaftlichen Erfolg annimmt. Die flämische Präsenz in Brüssel wird vielfältig sein – oder gar nicht existieren. Bis zum Beginn des 19. Jahrhunderts war der Brüsseler hauptsächlich ein Flamme. Nach der anschliessenden Französisierung bildet er seit 1970 zusammen mit den ursprünglichen Frankophonen eine Minderheit in Brüssel. Doch durch das niederländischsprachige Bildungswesen werden neue Massstäbe gesetzt. Die «flämische Präsenz» wird in ihrer neuen, vielfältigen und niederländischsprachigen Zusammensetzung zum Bindeglied der Region Brüssel – wirtschaftlich, politisch und kulturell. Und die Sprache, die zu Hause gesprochen wird, wird – entgegen der Problematisierung dieser Frage – ein wichtiger Faktor in der reichen Mehrsprachigkeit der Brüsseler bleiben. Der Brüsseler Flame wird als «Erfahrungsexperte» den versammelten «Minderheiten» am besten den Weg weisen können. Dies hat für die «flämische» Sprachpolitik grosse institutionelle Konsequenzen. Die derzeitigen «Hemmnisse» für den niederländischsprachigen Unterricht in Brüssel werden im Zuge der bevorstehenden Staatsreformen beseitigt werden. Der derzeitige Ausschluss der Brüsseler von Verwaltungsämtern in ihrer eigenen Stadt wird abgebaut werden. Brüssel wird sich zu der europäischen Metropole entfalten, die es im Grunde genommen ist, mit Flämisch- und Wallonisch-Brabant als einem starken, integrierten Hinterland, das in den Bereichen Wirtschaft, Wohlstand, Wohlfahrt und Kultur zusammenarbeitet. Robotisierung und KI können die Brüsseler Metropole zum Silicon Valley an der Zenne machen. Diese stärkere Verflechtung mit dem Hinterland und die Maximierung des Bildungsniveaus in Brüssel werden die Wirtschaftstätigkeit und das Gewicht der internationalen und finanziellen Institutionen in der Hauptstadt stark steigern. Die Brüsseler Erwerbsquote wird bis 2050 die höchste der drei Regionen sein. Die Pendlermatrix wird sich umkehren. Und wie sieht es mit einer anderen unangenehmen Statistik aus: der Kriminalität? Die interessante und viel zu wenig untersuchte Kriminalitätsstatistik der Polizei vermittelt ein Bild davon, wer am meisten unter Kriminalität zu leiden hat. Nicht, wie oft in den Medien dargestellt, der Grad der Kriminalität in der Bevölkerung. Bei der Polizei hat nur jeder Dritte einen Migrationshintergrund, und das auch nur in niedrigeren Polizeifunktionen ohne Karriereperspektive. Dieses Ungleichgewicht wird sich bis 2050 vollständig umkehren. Die Rekrutierung wird lokal und repräsentativ erfolgen und auf die volle Mitwirkung der Bevölkerung zählen können, allen voran der Jugendlichen. Das wird für echte Sicherheit und ein tiefgreifendes Sicherheitsgefühl sorgen. Eine vielfältige Polizei, die die Brüsseler Bevölkerung widerspiegelt, wird die kriminellen Netzwerke ins Herz treffen. Auch Migration und Asyl sind ein Massstab für die historische Notwendigkeit, als Stadt zu überleben. Ohne Migration wäre Brüssel eine tote Stadt. Migration bleibt ein Schlüssel zur Sicherung der Zukunft, auch für Brüssel. Vielleicht ein Thema für ein nächstes Kolloquium. Der politische Wandel, vor dem Brüssel mehr als jede andere Region steht, verlagert den Fokus weg von den klassischen politischen Zentren und den (internationalen) Sicherheitsdiensten. Die politische Landschaft und die Sicherheitsarchitektur Brüssels werden durch die demokratische Stimme der Brüsseler neu gestaltet, die aufgrund des Erwerbs der Staatsbürgerschaft und der Ausweitung des niederländischsprachigen Bildungswesens zunehmend einen «flämischen» Hintergrund haben werden. Nicht Brüssel braucht Flandern, sondern Flandern braucht Brüssel. Meine Damen und Herren, ich komme zum Schluss. Brüssel ist keine Ausbeutungsregion. Brüssel ist kein besetztes Gebiet, das von pendelnden Beamten und Militärs im Zaum gehalten werden muss. Brüssel, eine hochgebildete, äusserst vielfältige und selbstbewusste Metropole, wird sich über ihre Schulen in ihrem historischen, flämischen Hintergrund verankern, um ihre internationale Zukunft zu sichern, die ganz Belgien zugutekommt. Die Daten lügen nicht, die Demografie, die Grundlage jeder Sozialwissenschaft, wie Prof. Frans Van Mechelen bereits 1968 in seinem Kurs zur Demografie darlegte, ist mathematisch schlüssig. Brüssel ist die Zukunft Belgiens. Ich danke Ihnen. Jan Hertogen, Soziologe
www.npdoc.be/brussel
– Die Rede kann auf dieser Website nachgelesen werden. Links zu den Daten und Quellen: Aktualisierungen sind in Arbeit oder können angefordert werden.
www.npdoc.be/migratieachtergrond
- nach Region, Kanton, Gemeinde
Für Anmerkungen, Fragen und
Vorschläge:
jan@hertogen.be
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